自新一轮妇女儿童发展两个《规划》（2011-2015年）实施以来，按照儿童发展规划中建设“儿童之家”的目标要求，孙吴县妇儿工委相关责任部门，相互配合，积极行动，紧紧依托“加强儿童活动阵地和服务机构建设”这一有利契机，通过充分挖掘和有效利用社会公益服务机构、城乡社区资源，按照“资源共享、阵地共建”的原则，全面推进“儿童之家”建设工作。

一、儿童之家基本情况

按照儿童发展《规划》的目标要求，孙吴县把“儿童之家”的建设任务确定为我县重难点指标任务，加以推进落实。并充分利用近年来城乡和社区公益性儿童服务场所的建设，在省、市妇女儿童工作经费的大力扶持和帮助下，“儿童之家”建设工作，得以迅速发展。全县94个行政村、6个社区，  截止目前，共建成“儿童之家”16所，其中：社区4所，乡镇10所，学校1所，文化1所。建成的16个“儿童之家”，均配备了电脑、电话、办公桌椅、档案柜、健身器材、儿童玩具、图书等基本设施。“儿童之家”总活动面积达到 3000多平方米。

二、主要做法

（一）强化组织领导，形成关爱合力

2012年末，县妇联与县教育和社区协调，确定在留守儿童比较集中的光明社区建立“儿童之家”一处，依托第三小学，确定学校一处活动室为活动场所。并专门成立了以三小副校长为组长，社区副主任为副组长，三小大队辅导员为工作人员的“儿童之家”工作小组。2013年孙吴县依托标准化社区创建工作的开展，在建成的四个标准化社区中均建立 “儿童之家”, 还成立了由老教师、老专家、老干部、老战士和老劳模组成的五老志愿者队伍，以儿童看护、教育辅导、文化娱乐、卫生保健和心疏导等服务为主要内容，为所辖社区儿童开展各种服务活动。 在寒、暑假期间，各社区还成立“快乐课堂”，吸引了很多的家长和中小学生来共同参与。

（二）夯实基础建设，完善关爱阵地

为了进一步加强“儿童之家”创建工作，使“儿童之家”真正发挥其应有的作用，成为家庭和学校之外，广大儿童自由活动的阵地，孙吴县通过整合资源，多部门协调配合，加大了“儿童之家”的软硬件建设的投入力度，在认真进行调查摸底的基础上，对“儿童之家”开展活动急需的物品进行了统一的配备，为更好地开展“儿童之家”活动提供了有力的物质保障。每个“儿童之家”均按照“五有”标准进行建设。

（三）加强宣传力度，构建关爱网络

按照“面向社会、立足基层、形式多样、注重实效”的原则,妇儿工委组织相关责任部门采取灵活多样的宣教方式，多渠道、多层次地宣传创建“儿童之家”的目的和意义，共组织宣传活动12场，初步形成了全社会关心、支持和参与儿童工作的良好氛围。并本着“自愿、就近、方便”的原则，发动妇女干部、学校教师等组成关爱儿童的志愿者队伍，开展关爱活动。目前已有爱心家长100余名参加到儿童之家组织的关爱活动中来。

（四）开展丰富活动，注重关爱实效

为充分发挥儿童之家作用，县妇联与学校密切配合，精心设计活动计划，不断创新活动载体，促进留守儿童健康快乐成长。三月份，开展了“亲情沟通”活动，93名留守儿童以写亲情信、打亲情电话、视频交流等方式，表达对父母的思念，汇报自己在学校的情况，增进了留守儿童与父母的感情；4月初，面向第三小学教师，开展爱心家长征集活动，共为留守儿童征集到24名爱心家长。这些爱心家长充分利用教师工作先天便利，全方位关爱留守儿童成长，使留守儿童感受到更多父母般的温暖。4月24日，48名贫困留守儿童来到第三小学雷锋超市，自选了衣物和学习用品，解决生活中的实际困难。5月31日，县四大班子领导在县妇联、县教体局领导陪同下来到第三小学“儿童之家”，与留守儿童一起欢庆“六一”国际儿童节。县委常委宣传部部长马秀慧为“儿童之家”揭牌，县妇联为10名贫困留守儿童送去助学金共计3000元，还为儿童之家送去篮球、羽毛球等价值千元的文体用品，让留守儿童切实感受到党和政府的关爱。

三、存在问题

（一）是队伍建设有待加强。部分“儿童之家”工作管理者缺乏对儿童工作的学习研究，习惯沿用旧的工作方法，很难适应新时期儿童工作的要求。

（二）是建设发展不够平衡。由于各乡镇经济发展的差异、领导重视程度不同，形成了工作开展不平衡的现象。

（三）是活动开展不够经常化。受基础条件的影响，大部分村屯的活动场所冬季没有条件取暖，导致部分活动在冬季不能集中开展，只能等到天气转暖。

（四）工作经费少，硬件设施不够。各村、社区活动经费普遍缺乏，对“儿童之家”配备的硬件设施不能满足实际需求，某些有益活动无法开展，在一定程度上也影响了儿童和家长参与活动的积极性。

（五）作风发挥不够突出。受社会、家庭、人文等环境因素的影响，人口流向镇区，部分村的“儿童之家”形同虚设，有名无实。图书阅览室、活动室少有人来，活动内容空洞单一，没有把“儿童之家”一室多用的功能发挥起来。 

 四、下步工作打算

作为《两个规划》的市级示范县，今后，我们要进一步加大“儿童之家”工作的推进力度，争取2015年实现城乡社区“儿童之家”的全覆盖。并把工作重点确定为“强化服务，注重特色，彰显建家实效”上。要求各级“儿童之家”的建设工作从需求出发、从服务入手，切实把“建家”和“服务”有机结合，有效发挥“儿童之家”功能作用。

（一）不断壮大工作力量，进一步解决“有人干事”的问题。

积极争取各方面的重视和支持，多管齐下、多措并举，进一步加强村、社区儿童工作队伍建设，凝聚各方面力量，共同做好组织儿童、宣传儿童、教育儿童、服务儿童的各项工作。不断加大“儿童之家”志愿者服务队的组建力度，大力开展关爱儿童志愿服务工作，使这支志愿组建的服务队，成为“儿童之家”开展各项活动的有力帮手。同时要多动脑筋、想办法，吸引更多的儿童和家长自愿走进这个“家”，不断提高“儿童之家”知晓率、参与率，为创建活动创造良好的氛围。 

（二）不断创新工作举措，进一步解决“开展活动”的问题。

在活动阵地方面，城乡社区要因地制宜，打出“一区一特色”品牌，在活动内容方面：一是将现有的图书室利用起来，可在学生放学后、家长下班前设立放心班，有条件的请老师辅导功课，在寒暑假可组织学习兴趣小组; 二是整合现有资源，开展亲子活动、家庭教育讲座等，聘请讲师团为儿童进行感恩教育、隔代教育等。在人员管理方面:一是变被动为主动，改变过去“要我来”而不是“我要来”的局面，养成居民自愿参与的习惯; 二是社区工作人员参与管理之外，还可从其他渠道组织一批志愿者参与管理。在资金方面:在各村、社区自行承担的基础上，再争取社会、政府的支持，另外也可采用以奖代补的方式。 

（三）不断完善工作机制，进一步解决“规范管理”的问题。

按照省、市儿童之家的建设要求，按照“五有”标准进行规范建设：一有场所。在留守流动儿童聚居的地方选定一定面积（原则上不低于30平方米）的活动场所，也可依托已有妇女儿童活动阵地或场所。二有队伍。配备至少1名专兼职工作人员，发展相应规模的爱心志愿者队伍。三有档案。建立辖区留守流动儿童基本情况档案，要做到留守流动儿童个人和家庭情况清楚、所在学校班主任、所在社区、乡（镇）、村干部联系方式等情况清楚。四有设施。配备电脑2台（要求上网）、电话1部、电视机1台、电子琴1台、桌椅、课外读物和棋牌类、球类等文体活动用品。五有活动。课余时间应对留守流动儿童免费开放。经常性地组织开展结对帮扶工作和对留守流动儿童的心理辅导。“儿童之家”建设工作还要本着因地制宜的原则，根据城乡社区不同工作基础和现实条件，确定“示范型、规范型、基础型”三个不同类型，统一规范管理。